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Preguntas Frecuentes

1. ¿Qué es el Clearwater Program?

El Clearwater Program es un esfuerzo extenso de planificación e ingeniería para proporcionar de manera responsable con el medio ambiente y a la vez efectiva en los costos, servicios de administración de aguas residuales y el suministro de agua reciclada para el Sistema de Canales Conjunto (JOS, por sus siglas en inglés) de los Distritos Sanitarios hasta el año 2050. Bajo el Clearwater Program, los Distritos Sanitarios van a preparar un nuevo Plan Maestro de Instalaciones (MFP, por sus siglas en inglés), un Informe de Impacto Ambiental (EIR, por sus siglas en inglés) y una Declaración de Impacto Ambiental (EIS, por sus siglas en inglés) relacionados. También como parte del programa, los Distritos Sanitarios van a diseñar planos de las instalaciones recomendadas por el MFP y finalmente construir estas instalaciones. 

2. ¿Qué es lo que se espera que sea incluido en el Plan de Maestro de Instalaciones?

El MFP evaluará las necesidades a largo plazo del JOS para los siguientes 40 años. El MFP se va a tratar del transporte y tratamiento de aguas residuales, proceso de sólidos, control de sólidos biológicos (o también llamados biosólidos), y la administración de efluente para el JOS. Un componente principal del MFP será evaluar la posible construcción de un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano para transportar hacia el Océano Pacífico el efluente (agua residual tratada) de la Planta Conjunta de Control de Contaminación del Agua (JWPCP, por sus siglas en inglés) de los Distritos Sanitarios en la Ciudad de Carson.

3. ¿Cuál es el calendario para el Clearwater Program?

El calendario anticipado para el Clearwater Program es el siguiente:
Alcance a la Comunidad y Participación Comunitaria 2006-2020
Planificación de Instalaciones e Ingeniería Preliminar 2006-2010
Documentación Medioambiental(EIR y EIS) 2007-2010
Diseño Final de Planos* 2010-2012
Construcción* 2012-2020

*El calendario para el diseño final de planos y construcción es para un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano si es que se selecciona esa alternativa y puede variar dependiendo de los resultados de los procesos de la planificación de instalaciones y de documentación medioambiental.

4. ¿Se han decidido ya construir un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano?

No. Los Distritos Sanitarios están en las etapas iniciales de un esfuerzo de planificación de instalaciones para todo el JOS. Un componente de este esfuerzo será el evaluar la infraestructura envejecida. Nos preocupa la condición de los túneles existentes que transportan el efluente de la JWPCP al océano. Los túneles se construyeron en 1937 y 1958 y no han sido inspeccionados desde 1958. Por tanto, el Plan Maestro de Instalaciones de JOS analizará una serie de alternativas para tratar este problema, incluyendo la necesidad de un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano.

5. ¿Cuánto costaría un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano, y cómo se obtendrían los fondos?

Se calcula que un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano costarían aproximadamente entre 1 y 2 mil millones de dólares. Los Distritos Sanitarios procurarían obtener fuentes de fondo por parte de contribuciones estatales y federales, al igual que préstamos y bonos a bajo interés, para ayudar a financiar la construcción. A través del tiempo, los usuarios en el área de servicio de JOS de los Distritos Sanitarios pagarían los préstamos y bonos a través de cuotas de conexión y cargos anuales de servicio.

6. ¿A quienes brindarían servicio un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano?

Un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano brindarían servicio principalmente a los residentes, empresas e industrias de las 73 ciudades y áreas no incorporadas de Los Ángeles que constituyen el Sistema de Canales Conjunto.

7. ¿Se pueden inspeccionar y reparar los túneles existentes sin incurrir el costo de entre 1 y 2 mil millones de dólares de construcción para un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano?

Los Distritos Sanitarios están investigando actualmente la posibilidad de inspeccionar los túneles existentes, pero es evidente que tal operación, si fuera posible, presentaría retos técnicos inmensos y grandes riesgos. Para evaluar completamente la condición de los túneles existentes, cada túnel necesitaría ser inspeccionado en estado seco, lo cual requeriría construir instalaciones nuevas para separar hidráulicamente los túneles para hacerlos independientes de cada uno y desviar aproximadamente dos tercios del agua residual que es tratada actualmente en la JWPCP. Para poner esto en perspectiva, se requeriría una desviación de por lo menos 200 millones de galones por día (mgd), cantidad la cual es equivalente al agua residual generada por una ciudad de 2 millones de habitantes. Hasta esta fecha, los Distritos Sanitarios no han podido identificar un método de desviar esta cantidad de flujo para permitir una inspección.

8. Ya que las áreas de San Pedro y Wilmington están ubicados fuera del área de servicio de los Distritos Sanitarios, ¿cómo se beneficiarían estas comunidades de un nuevo túnel y una nueva desembocadura?

Estas comunidades se beneficiarían al tener una infraestructura más fiable en su cercanía. Sin un túnel nuevo y una desembocadura nueva, una respuesta de emergencia al sistema existente afectaría principalmente a las áreas de San Pedro y Wilmington. Específicamente, una falla o fractura de los túneles existentes podría afectar el Canal de Alcantarilla de Wilmington, el Lago Machado, y el Puerto de Los Ángeles, que son las únicas ubicaciones alternativas de descarga para el efluente de JWPCP. También, el efluente de la Planta de Tratamiento de la Isla Terminal (TITP, por sus siglas en inglés) podría posiblemente ser transportado por medio del túnel nuevo y la desembocadura nueva al océano, así eliminando las descargas dentro de la zona del rompeolas en el Puerto de Los Ángeles, que es el lugar donde actualmente están siendo descargadas. En un sentido más extenso, el MFP examinará la posibilidad de aceptar y desviar flujos de escorrentías de aguas pluviales urbanas durante la estación seca hacia la planta o plantas de tratamiento, la cual posiblemente reduciría la descarga de escorrentía urbana al Puerto de Los Ángeles y a lo largo de la costa.

9. ¿Cuáles son algunos de los beneficios que los Distritos Sanitarios han proporcionado a las comunidades en la cercanía inmediata de la JWPCP, incluyendo las comunidades de Carson y Wilmington?

A través de los años, los Distritos Sanitarios han proporcionado terreno para el Complejo Atlético Wilmington Jaycees, el Club de Niños y Niñas, y el Centro Comercial Depot de la ciudad de Carson. Los Distritos Sanitarios también han construido aceras nuevas, han agregado árboles y jardinería a las calles, han construido cercos ornamentales, prácticamente han eliminado olores de la planta, y han construido una estación de abastecimiento de gas natural para uso público. Actualmente los Distritos Sanitarios están restaurando un pantanal de 17 acres en la esquina de las calles Sepúlveda y Figueroa, el cual incluirá una playa de estacionamiento y un área de miradores para visitantes. Los Distritos Sanitarios compraron el sitio de la refinería vieja de aceite Fletcher y han removido el equipo de refineria y los tanques de almacenamiento de aceite. Se construirán nueva jardinería y muros de bloque alrededor del perímetro de la propiedad. Se está limpiando el sitio para remover contaminación de suelo y agua subterránea que dejó la operación de refinería, y en el futuro el sitio se usará para instalaciones de tratamiento de agua residual regional.

10. ¿Cómo me afectaría a mí, mi casa, y mi comunidad la construcción del túnel?

Si se considera necesario un nuevo túnel, los Distritos Sanitarios lo construirían usando máquinas para construcción de túnel (TBM, por sus siglas en inglés) de alta tecnología. El nuevo túnel estaría ubicado mayormente dentro de derechos de paso públicos y aproximadamente a 200 pies bajo la superficie de la tierra, así es que no habría vibración o ruido notables. El elemento más visible de un proyecto de túnel sería la presencia del sitio del pozo de construcción con un tamaño de 4 a 8 acres, del cual se necesitaría para bajar las TBMs y material de construcción dentro de la tierra, remover tierra de la excavación subterránea, y proporcionar acceso a los trabajadores durante la construcción. La construcción de una pared alrededor del sitio del pozo proveería protección según fuera necesario para minimizar cualquier impacto visual y de ruido. Podría haber impactos relacionados al tránsito asociados con un sitio de pozo de construcción. Sin embargo, dependiendo de dónde se ubique el sitio del pozo, puede ser posible depender de trenes o barcazas para llevar y traer los materiales al y del sitio de construcción. El EIR y EIS evaluará los impactos globales del proyecto y propondrá medidas de mitigación apropiadas.

11. ¿Cómo se determinaría el tamaño de un nuevo túnel y de una nueva desembocadura al océano?

El tamaño de un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano se basaría en las determinaciones del MFP. A lo mínimo, el nuevo túnel necesitaría ser lo suficientemente grande como para permitir flujos pico en la JWPCP hasta el año 2050, que es el horizonte de calendario de planificación. Sin embargo, otras variables se tendrían que determinar, incluyendo la proyección de crecimiento de la población, conservación del agua, y reutilización del agua reciclada. El diseño del túnel, la construcción, requisitos de acceso y consideraciones operacionales también tendrán impacto sobre el tamaño del túnel. En un esfuerzo para aumentar la fiabilidad, conservar energía, y reducir costos de operación, los Distritos Sanitarios prefieren trasportar lo más posible de flujo por medio de gravedad, lo cual podría resultar en un túnel más grande.

12. ¿Tienen los túneles existentes la capacidad para acomodar flujos proyectados futuros en la JWPCP?

No. En realidad, los túneles existentes actualmente están a sus límites en términos de encargarse de los flujos durante el tiempo de lluvias en la JWPCP. Esto se demostró en la tormenta del 4 de enero de 1995, cuando se alcanzó la capacidad pico de 670 mgd del sistema existente. El crecimiento futuro de la población hará que se produzca más agua residual en el JOS, y el MFP evaluará la cantidad de agua residual que se tratará en la JWPCP.

13. ¿Cómo es que se estableció el área de estudio en forma de cuña para un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano de la JWPCP?

La zona, o área de estudio, se estableció para evitar la zona de descarga al océano por parte de la Ciudad de Los Ángeles que está hacia el norte y la zona de descarga al océano por parte del Condado de Orange que está hacia el sur, y para que permaneciera en la plataforma continental al sur y al oeste.

14. ¿Bajo cuales calles va a correr el túnel?

Con respecto a seleccionar una alineación posible para un nuevo túnel, los Distritos Sanitarios usarían en la medida de lo posible, derechos de paso públicos largos y continuos (por ejemplo, calles) entre la JWPCP y la costa. Las calles que cumplen con este criterio y que se están considerando durante esta etapa temprana del proceso de planificación incluyen Wilmington, Frigate, Figueroa, Harbor, Pacific, Gaffey, y Western. La alineación final del túnel propuesto se seleccionaría basándose en factores numerosos tales como impactos ambientales, aportación pública, consideraciones de ingeniería, y costo. Como se explicó anteriormente, debido a que el túnel se construiría aproximadamente a 200 pies bajo la tierra, los impactos al nivel de calle se anticipan ser mínimos o no existentes.

15. ¿Que tan hondo sería el nuevo túnel? ¿Qué tan lejos en el Océano Pacífico sería la descarga de la nueva desembocadura?

Para minimizar o eliminar los impactos a superficie de tierra (por ejemplo; ruido, vibración, y conflictos de servicios públicos), los Distritos Sanitarios propondrían construcción profunda de túnel utilizando máquinas para construcción de túnel (TBM, por sus siglas en inglés) de alta tecnología. La profundidad de un nuevo túnel variaría debido a variaciones en la topografía suprayacente, pero en general, un túnel podría llegar a profundidades de 200 pies o más por debajo de la superficie de la tierra. La profundidad de la desembocadura al océano se extendería hasta la plataforma continental, por lo menos 1.5 millas de la costa a una profundidad del océano de aproximadamente 200 pies.

16. ¿Resultaría en más contaminación del aire en el área de los puertos un nuevo túnel y una nueva desembocadura al océano?

Cualquier aumento en la contaminación del aire se limitaría a la fase de construcción del proyecto del túnel y no a la operación a largo plazo. La construcción del túnel podría resultar en emisiones de vehículos y polvo en los sitios de los pozos del túnel. Los Distritos Sanitarios evaluarían estos y cualquier otro impacto asociado con el proyecto en un Informe de Impacto Medioambiental o Declaración de Impacto Medioambiental (EIR y EIS, por sus siglas en inglés) y adoptarían medidas de mitigación para eliminar o reducir tales impactos en la medida de lo posible.

17. ¿Resultaría en más tráfico local un nuevo túnel y una nueva desembocadura?

Se anticipa que aproximadamente entre 50 a 100 camiones se requeriría cada día para transportar los materiales de construcción y material excavado hacia y desde el sitio del pozo del túnel durante la fase de construcción del proyecto. Para poner esto en perspectiva, los Puertos de Los Ángeles y Long Beach generan aproximadamente 16,000 viajes de camión por día en el área de los puertos. Como parte del análisis del impacto ambiental para este proyecto, los Distritos Sanitarios determinarían los impactos de tránsito posibles y propondrían la mitigación apropiada. Además, los Distritos Sanitarios explorarían la utilización de barcazas y/o trenes durante la construcción, reduciendo significativamente el número de viajes de camión requeridos.

18. ¿Necesitarían tomar algún terreno privado para el proyecto?

Los Distritos Sanitarios tratarían de construir el proyecto dentro de los derechos de paso públicos para evitar la necesidad de tomar cualquier terreno privado. Es posible que los Distritos Sanitarios necesiten derechos de paso subterráneo para porciones de un proyecto de túnel. Si se necesitaran derechos de paso, los Distritos Sanitarios compensarían al dueño de la propiedad al valor justo de mercado del derecho de paso. Los Distritos Sanitarios también podrían necesitar terreno para la ocupación temporal de derechos de paso. Igualmente, a los dueños de propiedad se les compensaría al valor justo del mercado por la ocupación temporal.

19. ¿Cómo se dirigirá el MFP al uso futuro de agua reciclada para ayudar al Sur de California durante este periodo de sequía prolongado?

Los Distritos Sanitarios son proponentes enérgicos del uso de agua reciclada (comúnmente referida como “reutilización” del agua), y han estado comercializando agresivamente su agua reciclada por más de 40 años. El año pasado, más de 80,000 pies-acre de nuestra agua reciclada se usó de nuevo benéficamente para una variedad de propósitos incluyendo el reabastecimiento del agua subterránea, irrigación agrícola y de jardinería, aplicaciones industriales, y mejoría de hábitat de vida silvestre. (Un pie-acre sirve aproximadamente las necesidades de dos familias durante un año.) Aún así, por no haber más usuarios, una gran cantidad de agua reciclada todavía está siendo desembocada en el Océano Pacífico por medio de ríos y canales de control de tormentas pavimentados. Como parte del esfuerzo de planificación de instalaciones, los Distritos Sanitarios procurarán identificar nuevos usuarios para el resto del agua reciclada disponible que se produce en las plantas de reciclado de agua (WRP, por sus siglas en inglés) que están más al inicio del sistema JOS.

20. ¿Reducirán los esfuerzos de conservación de agua la necesidad de capacidad adicional de manejo de efluentes?

Durante la última década, los esfuerzos de conservación del agua han retrasado la necesidad de instalaciones adicionales, y hasta cierto punto, se anticipa que esta tendencia continuará en el futuro. Los Distritos Sanitarios reconocen los beneficios medioambientales y económicos de la conservación del agua y apoyan los esfuerzos de las agencias de abastecimiento de agua para aumentar el uso de aparatos de conservación de agua, tales como inodoros de alta eficiencia. El MFP evaluará el impacto total de la conservación del agua sobre las proyecciones de flujo.

21. En la Península Palos Verdes tenemos un deslizamiento activo de tierra y nuestras casas y carreteras se mueven constantemente. ¿Cómo pueden garantizar que esta construcción no dará lugar a otro evento o hará peor una situación existente?

Es muy poco probable que los Distritos Sanitarios escogieran una alineación del túnel que cruce un área activa de deslizamiento de tierra. Si se escogiera una alineación en la cercanía de un deslizamiento de tierra activo, se implementarían consideraciones de ingeniería geotécnica y medidas de mitigación medioambiental apropiadas.

22. Si la alineación de un nuevo túnel cruzara fallas de terremotos, ¿Qué se podría hacer en caso de una ruptura?

Se diseñaría un nuevo túnel y se alinearía de una manera que minimizara los impactos sísmicos. Antes de la construcción, la geología local se caracterizaría bien para asegurar que un nuevo túnel cruzaría una falla de la manera más segura posible. Además, el túnel en sí se adaptaría para dar cabida al movimiento causado por un terremoto. El nuevo túnel sería más resistente a daños sísmicos que los túneles existentes y proporcionaría mucha más fiabilidad para el envío al océano del agua residual tratada de la que existe ahora.

23. ¿Cuáles son los planes para los túneles y las desembocaduras al océano existentes si se construyeran las instalaciones nuevas?

Los dos túneles y las cuatro desembocaduras al océano existentes son recurso público valiosos. En combinación con cualquiera de las nuevas instalaciones, los túneles y las desembocaduras al océano existentes proporcionan redundancia y flexibilidad operacional para la infraestructura crítica del agua residual en el futuro. Los Distritos Sanitarios planean inspeccionar y si necesario, reparar los túneles existentes. La condición y rendimiento de las cuatro desembocaduras al océano existentes se evaluarán también. Sin embargo, un proyecto para reparar los túneles y las desembocaduras al océano existentes está más allá del alcance del Clearwater Program y requeriría estudios y análisis medioambientales futuros.

Sanitation Districts of Los Angeles County